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保安服務行業 “大普查、大整頓”專項活動通知

時間:2017-08-15 10:18:04 來源:

各保安服務公司:6月11日,治安總隊召開嚴厲打擊保安行業違法違規行為專項部署會,并在全市啟動為期3個月的保安服務行業“大普查、大教育、大檢查、大整頓”專項活動,F已將方案下發保安監管部門,請你公司按照部署要求,認真開展隊伍摸排、思想教育、自查整改等工作,F將具體工作通知如下:
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊密結合市局“忠誠·2017平安行動”部署要求,大力開展“大普查、大教育、大檢查、大整頓”專項活動,加大全市保安服務行業管控力度,及時清理不安全隱患,嚴厲打擊行業違法違規行為,進一步規范保安服務市場秩序,全面提升保安服務行業和保安隊伍社會形象。具體目標:
一是徹底摸清保安服務行業基礎底數,做到底數清、情況明,全部保安服務信息錄入保安信息管理系統。同時,重點落實“三個徹底摸排”,即:徹底摸排有無違法違規服務項目、徹底摸排有無不達標保安駐勤點,徹底摸排有無不符合要求保安員。
二是全面規范保安服務行業,堅決落實保安駐勤點“四有”標準和保安隊伍“四個百分百”要求,減少保安隊伍違法犯罪問題的發生。
三是嚴厲打擊行業突出違法違規行為,要做到“三個決不允許”,即:決不允許參與經濟糾紛處置、決不允許參與截訪攔訪活動、決不允許參與擺勢聚集活動,保安服務行為得到進一步規范。
二、階段劃分
(一)動員部署階段(2017年6月15日至2017年6月25日)
各公司要開展動員部署,認真貫徹學習“6.11”會議精神,研究制定分方案,明確職責任務,細化工作措施,深入推進專項活動的開展。
(二)摸排教育階段(2017年6月26日至2017年7月25日)
重點開展以下工作:一是開展本公司保安服務基礎底數摸排,并將保安基礎信息全部錄入保安信息管理系統;二是按照“邊摸排、邊教育、邊整頓”的原則,組織開展思想教育工作,提高思想認識,建立健全管理制度,完善工作機制,切實提升公司規范化水平。
(三)自查整改階段(2017年7月26日至2017年8月31日)
以“查隱患、擺問題、找不足”為重點,認真開展自查和整改工作,查漏補缺,徹底排除重大安全隱患,堵塞管理漏洞,嚴格落實各項監管措施。
(四)全面檢查階段(2017年9月1日至2017年9月20日)
專項辦、管轄地公安機關保安監管部門、保安行業糾察隊將采取不同形式對各公司自查自糾情況進行檢查,對未按要求開展工作或推進遲緩的單位進行督導,對各公司落實情況進行行業綜合績效考評。
(五)總結固化階段(2017年9月21日至2017年9月30日)
全面總結專項活動工作經驗,固化專項活動成果,進一步健全、完善保安服務行業管理工作機制。
三、工作措施及完成標準
(一)細化方案,強化底數摸排。各公司要細化落實工作方案,全面核實本公司保安服務項目、保安駐勤點及保安員基本信息,并全部錄入保安管理信息系統,確保不留死角,數據真實準確。同時,在此基礎上,還要自查有無以下違法行為:
一是未與客戶單位簽訂保安服務合同,保安駐勤點未達到“有標識、有制度、有預案、有記錄”的“四有”建設標準;
二是所屬保安員不符合《保安服務管理條例》規定條件,特別是未滿18周歲、網上通緝、有重大違法犯罪前科人員,以及未落實“四個百分百”工作要求、未與公司簽訂勞動合同等突出問題;
三是保安服務活動中存在參與涉黑涉惡、經濟糾紛處置、截訪攔訪、擺勢聚集、惡意競爭、惡意欠薪等嚴重違法違規行為。
(二)自查自糾,強化整改落實。各公司要本著“邊摸排、邊教育、邊整頓”的原則,認真開展自查,對自查中發現的違法違規行為建立問題清單,按照以下工作標準全面進行整改:
一是保安服務項目基礎信息全部錄入保安信息管理系統;
二是保安駐勤點全部達到“四有”標準,即:有標識(保安駐勤點明顯區域要有公司標識,包括保安公司名稱、保安駐勤點名稱、駐勤點負責人姓名;駐勤點內相應區域要張貼負責人、保安員照片并標明個人基本信息)、有制度(保安服務公司要制定并在駐勤點相應區域公布該駐勤點管理制度,包括班隊長職責、保安員職責、崗位職責任務、日常學習和培訓、請銷假、保安員考核、內務管理規定等;保安員應熟知制度內容)、有預案(保安服務公司要根據服務單位實際情況制定處置突發案事件工作預案,包括處置火災、盜搶、重大事故、群體性事件等方面的內容,要定期組織培訓,適時開展有針對性的演練,保安員應熟知預案內容)、有記錄(保安駐勤點必須有詳細的考勤記錄、交接班記錄、學習培訓演練記錄、請銷假記錄、檢查記錄、保安員談話記錄,并定期歸檔)。
三是保安員全部符合《保安服務管理條例》規定的錄用要求,與公司簽有正式勞動合同,公司在保安隊伍管理方面落實“四個百分百”工作要求(保安員和保安服務信息100%錄入保安信息管理系統、保安員100%持證上崗、保安員100%進行一次見面談話并有記錄、保安員100%進行一次心理測試”)。
四是保安服務行為嚴格依法依規,無參與涉黑涉惡、經濟糾紛處置、截訪攔訪、擺勢聚集等活動,無惡意競爭、惡意欠薪等擾亂保安服務市場秩序的行為。
(三)加強檢查,強化隱患清零。在自查整改工作的基礎上,專項辦、管轄地公安機關保安監管部門、保安行業糾察隊將采取不同形式對各公司的落實情況進行檢查。針對檢查中發現的推進緩慢、工作任務不落實等問題,治安總隊將采取績效考核扣分、系統通報、約談法人等措施,推進專項活動的開展。對自查整改不徹底,仍然從事違法違規活動的,公安機關將嚴厲查處,對造成嚴重后果的,將堅決高限處罰,并按照《治安處罰法》第54條規定,依法吊銷保安服務許可證。
(四)認真總結,固化工作機制。各公司要按照專項活動安排,認真進行總結,固化成果,進一步健全、完善管理工作機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導,認真抓好落實。組織開展保安服務行業“大普查、大教育、大檢查、大整頓”專項活動,是保安服務行業夯實黨的“十九大”安保工作的重要舉措,各公司要高度重視,公司一把手要親自過問,進一步強化組織領導。同時,要結合公司實際,細化明確任務目標、工作重點和具體措施,項目管理、賬單式推進,務求取得實效。
(二)堅持統籌兼顧,注重整體推進。各公司要把專項活動與正在組織開展的“大比武、大練兵,喜迎十九大”保安服務行業第二屆技能大賽緊密結合起來,一方面,要苦練內功,狠抓保安隊伍技能培訓,提升保安員素質能力,展現首都保安良好精神面貌;另一方面,要開展教育整頓,查漏補缺,徹底排除重大安全隱患,建立健全工作機制,切實提升保安服務公司規范化管理水平,為做好黨的“十九大”安保工作,維護首都社會穩定和治安秩序提供有力保障。
(三)及時總結工作,加強信息上報。各公司要及時對專項活動進行階段小結和總結,認真匯總工作情況和相關數據,深入分析本公司工作中存在的問題和不足,拿出改進意見和措施。要按照公安機關要求上報相關材料,重要情況落實“雙報”制度。
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